南京市国际科技合作计划

    科技部2004年发布的《国际科技合作发展纲要》指出，我国国际科技合作正在发生着三个重要转变：一是从学习、模仿为主的合作，转变为以提高自主创新能力为目的的合作；二是由政府为主体的合作，转变为政府、研究院所、高校、企业等多元化主体参与的合作；三是从过去“引进来”为主的合作，转变为“引进来”与“走出去”相结合的合作。这些转变说明我国国际科技合作正在进入一个新的发展时期。
    2005年，南京市科技局根据《国际科技合作发展纲要》要求，紧紧围绕全市经济和社会发展的中心任务，加大对国际科技合作计划的支持力度，突出科技平台建设、鼓励企业“引进来”和“走出去”，促进四个方面的政府间科技合作和民间科技交流。一是选择一些国家的优势技术、优势行业、优势领域，构筑双向的、可持续发展的国际科技合作与交流平台，为双方企业、研究机构开展科技经贸合作开拓空间、提供先导性的技术源和项目源。二是围绕我市城市规划和建设、行业共性技术、企业关键技术等三个层次，为企业、研究机构、政府部门聘请国外技术、管理专家来宁进行技术诊断、技术讲座、技术咨询和技术指导，以提升我市的科技水平和产品的国际市场竞争力。三是吸引国内外大公司来宁设立研发机构，通过这些研发机构的技术溢出效应提升我市的研发水平，培养与国际接轨的技术人才和管理人才队伍，并为我市进入研发后续产业链创造条件。四是实施科技兴贸战略，促进我市高技术产品和成熟适用技术的输出，以科技合作带动经贸合作，形成若干高技术产品出口基地和一批国际竞争力强、附加值高、出口规模大、有自主知识产权的高技术出口产品和企业。这四个方面环环相扣，相辅相成，构成一个有机整体。构建国际科技合作与交流平台为引进技术、开展项目合作提供了舞台，在引进技术、开展项目合作的基础上吸引国内外大公司来宁设立研发机构，通过对引进技术的消化吸收和创新，最终开发出符合国际标准并具有自主知识产权的产品，占领国际市场，实现科技兴贸。
    通过单位申报、专家评审，2005年南京市科技局把15个国际科技合作项目列入南京市国际科技合作计划，并给予经费资助。这15个国际科技合作项目，按种类分：对外科技合作平台类4个、引进技术类8个、引进研发机构类2个、科技兴贸类1个；按技术领域分：软件及电子信息类6个，光机电类2个，化工新材料类2个，医药社会事业类3个，农业类2个。
    在项目实施过程中，南京市科技局非常重视对项目执行情况的跟踪考察，抓好对项目执行中后期的管理和服务，按季度请项目承担单位通报项目执行情况，并深入企业实地检查，了解项目的实施进度和遇到的问题，与承担单位一起探讨解决方案和发展思路，同时要求项目执行单位不断提升科技合作的规模和层次，强化国际科技合作中的知识产权意识，注意在国际合作中培养我方的骨干人才，确保每个项目的实施和每项技术的引进能够为行业技术水平提高和产业结构调整起到实质性的推动作用。到2005年年底，立项的15个国际合作项目进展顺利，全面完成了年度目标任务。
    自从2001年设立南京市国际科技合作计划以来，南京市科技局建立了主体多元化的国际科技合作体系，引导合作，构筑平台，引进技术、引进人才、引进研发机构，促进高新技术及其产品出口，成效显著。在“十五”期间的5年中，南京市科技局共立项支持国际科技合作项目109项，合作国别包括美国、加拿大、英国、德国、法国、瑞典、丹麦、荷兰、意大利、奥地利、澳大利亚、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、以色列、印度、日本、韩国、新加坡等20多个国家和地区，项目承担单位82家，邀请来宁专家236人次，构筑合作平台7个，引进、消化、吸收国外先进技术102项，引进国外大企业在宁设立研发机构11个，建成科技园、科技合作中心、联合实验室和研究中心7个，举办国际科技经贸洽谈会8场，举办培训班3期。通过执行国际科技合作项目，取得很好的经济效益和社会效益，共实现销售收入36444万元，税收3575万元，利润5416万元，出口创汇8100万元，新增社会就业人数1590 人，新申请专利 27 件，新授权专利 18 件，发表论文62篇，开发新产品（新品种） 41 个，新增软件著作权 4 项，同时对促进医疗卫生、环境保护、城市规划、公共安全、农业、防洪等方面技术进步，也发挥了重要作用。