南京市建立科技创新政产学研金联席会议制度

 

    6月12日上午，市委、市政府召开南京市科技创新政产学研金联席会议第一次会议，各区县政府、市发改、经贸、财政、科技、教育、国地税等职能部门、高新开发区（一区多园）、在宁重点高校、重点科研院所、重点企业、金融机构等主要负责人共计百余人参加了会议，会议由市委副书记陈绍泽主持，市委书记朱善璐、市长蒋宏坤分别作了重要讲话。
    产学研合作是区域创新体系的重要组成部分,是有效整合社会科技资源，促进科技创新，加快高科技产业化的重要途径，南京拥有丰厚的科教人才资源优势，也具备从早期的“电、汽、化、特”到如今的软件设计、汽车工程、轨道交通、新型光电、太阳能综合利用、创新药物、新一代通信系统、电力自动化、新能源与清洁技术产业等新兴产业基础优势。但从总体上看，仍存在依托短期项目的合作多，战略层面合作少；产学研合作的形式比较松散、缺乏稳定合作机制和持续有效的内在动力、高校、科研院所科研的市场需求导向性不强、企业承接科技成果的能力和意识不强等问题。会议明确了政产学研金介的内在联系及职能。“政”是协调、整合各种行政资源，制定、实施政策投入；“学、研”是科技创新的源头和基础；“产”是基于市场需求的产业化推进关键；“金”是提升、推进产业化、规模化的重要支撑；“介”是促进产学研联合的信息服务桥梁。因此，充分发挥政府的作用，引导产学研合作的集成创新。建立产学研究工作的长效机制和立体体系，政产学研金联席会议制度就是在此背景产生。通过制定产学研发展规划及相关政策，营造良好的环境与机制，促进产学研各方的发展及其集成创新，进而推进科技、经济的快速、协调发展。确定并支持一批产学研联合示范项目。通过示范项目的实施，推动一批创新主体、创新要素的集成，重点解决一大批共性和关键性问题。支持以产学研联合申请并承担的国家、省重大科技计划项目及其成果在南京实施转化和产业化。通过组建以市场为导向、企业为主体、高校科研院所为技术依托,强强联合、优势互补、互惠共赢、长期合作、共同发展的产学研战略联盟,初步实现产学研合作由短期、松散、单项合作向长期、紧密、系统合作的转变。
    会议还提出了下一步的工作措施，主要是制定南京市产学工作的战略规划，明确产学研合作的战略目标、基本原则、发展重点，以规划引领产学研工作向纵深发展；建立以政、产、学、研、金、介为横向工作链、以市产学研金联席会议、高校科研院所、区域性或行业性研究院、大学科技园、高薪开发区等技术创新外溢流向为纵向工作链，建设富有南京特色产学研合作的科技创新立体体系；研究设立产学研合作政府专项资金，重大产业化项目向高校、科研院所开放，鼓励与企业共同承担各类科技攻关计划。初步建立了以政府专项资金为引导、企业和区县政府、高新园区投入为主体、吸引社会投资的保障体系；联合建立各类产学研科技创新平台。实现向产业化过渡的无缝衔接；以大学科技园、高新开发区、特色产业基地等产业化载体为基础，联合建设科技成果转化示范基地。积极推动高校参与各种类型的产业基地的建设，发展创新型产业集群，逐步实现从制造到创造的升级，提高产业竞争力；高校以技术和产品开发为纽带，发挥专家教授的“帮扶带”作用，联合企业共同培养实用型创新人才等。
    会上，王咏红副市长作了工作报告，熊猫集团、东南大学、中电十四所、南京银行分别从产学研金四个层面分析了存在问题，并提出了相关措施建议。

（科技成果处）