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如何加快“长三角创新圈”建设?“兄弟”城市“抱团”商讨金点子
责任编辑:荔枝网  发布时间:2019-01-28 15:33  阅读次数:此处显示稿件总访问量

长江三角洲区域集聚了上海、南京、杭州、合肥等重要的科技创新中心城市,这里科教资源高度集聚、实体经济稳健发达,这些城市如何“抱团取暖”加快发展?

127日,建设长三角创新圈专家研讨会在南京召开,来自上海、杭州、合肥、南京等市科技部门及相关领域专家,围绕建设长三角创新圈促进一体化发展进行研究讨论。

会上,江苏省战略研究院院长、研究员孙斌介绍关于加快建设“长三角创新圈”(简称“GTC”创新圈)的建议。

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建议指出,“GTC”创新圈的空间布局为构建“一圈一核三城多点”(“1+1+3+N”)的创新发展新格局:其中,“一圈”即依托沪宁合、合杭高速铁路、G42G50G60高速公路、长江中下游航道、区间航空航线等立体交通体系,通过沿线城市创新要素交流融合、紧密合作形成的互利共赢、共同发展的创业生态圈;“一核”即发挥上海科技创新中心和综合性科学中心的龙头核心作用;“三城”即进一步强化南京、杭州、合肥等三个区域双创中心城市的辐射联动;“多点”即推动创新圈内更多城市以更加开放的姿态、更加包容的理念全方位开展创新合作,聚力打造世界有影响力的综合性科创中心城市群、国家自主可控产业策源地和全国区域协同创新和发展示范区。

去年11月,习近平总书记在上海进博会上明确指出,将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。在这样的背景下,“长三角创新圈”专家研讨会的举办具有重要的意义。到会人员表示,建设长三角创新圈,不仅是对长三角创新一体化布局的进一步优化和完善,对全面建成全球一流品质的世界级城市群具有重要意义,而且对推动长江经济带创新发展具有引领性作用。

中国科技发展战略研究院研究员王书华说,作为科研人员,希望长三角城市间的科教资源能联合联动,形成强大的创新合力,提升我国在全球创新格局中的地位。他建议上海、南京、杭州、合肥等城市加快建设“长三角创新圈”,推动各地以更加开放的姿态、更加包容的理念全方位开展创新合作,力求错位发展、优势互补,在合作中实现互利共赢、共同发展。从波士顿-纽约、伦敦-利物浦等世界主要城市群发展历程来看,创新是提升城市群发展质量的动力源泉,而群内中心城市是创新的骨干和支柱。

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GTC建设是长三角一体化的动力支撑。”中科院南京分院院长、研究员杨桂山说,加快建设“长三角创新圈”,有利更好发挥上海、南京、杭州、合肥核心作用和双创中心城市辐射带动作用。他建议,在此框架布局下,各地应把创新摆在发展全局的核心位置,加强长三角区域创新资源优势互补,促进区域创新要素自由流动与高效配置,以创新引领长三角地区一体化发展。

如何推进GCT建设?华东师范大学教授曾刚认为,破除制度壁垒是GCT建设的关键环节。“这几年,沪宁杭合等城市的科技创新合作取得了一些成效,但也存在着一些体制性障碍和问题,难以形成高效的协同创新体制机制。要通过破除人才流动障碍、消除市场准入壁垒、填平政务服务沟壑、突破金融融通瓶颈等举措,改革体制机制,破除制度壁垒,打造全国区域协同创新和发展示范区。

近年来,沪宁杭合及沿线城市制造业发展迈上新台阶,制造业规模占全国约18%,但制造业大而不强的矛盾仍然突出。对此,浙江省社会科学院所长、教授徐剑锋认为,必须把建设长三角创新圈作为制造业高质量发展的重大战略支撑,不断提升城市群创新效率和质量,实现制造业发展方式的根本性转变。“要大力培育科技产业集群,协同推进创新成果落地转化,同时在沿线城市设立若干“伙伴园区”,进一步挖掘放大沿线城市区位、土地、政策等优势,促进城市群产业上下游深度合作、错位分工、紧密协同,努力打造自主可控的世界级先进制造业集群。”

(记者/秦玉婷 江苏广电融媒体新闻中心记者/王鹏 周雷)