江宁区科技局为全面建设小康提供科技支撑

    全面建设小康社会是党的十六大在新世纪新阶段向全党和全国人民提出的宏伟奋斗目标。今年，是江宁全面建设小康社会的关键之年，决战之年，是惠及80万江宁人的民心工程。科技在全面建设小康社会进程中，发挥引领和支撑作用。
    一、发展具有核心竞争力的高新技术产业，为建立经济实力雄厚的小康社会提供强大的产业基础
    一是高新技术产业规模不断壮大。通过政策扶持引导和优质服务，培育特色明显的高新技术企业和产品群。全区高新技术企业累计达170家， 2006年实现销售收入320亿元，同比增长28%，已形成了以电子信息、电器与设备制造、新材料及环保节能等为核心的六大优势产业。
    二是特色产业品牌效应明显提升。规范电力自动化产业基地管理和服务，基地内企业总数达47家，2006年实现销售收入55亿元，已形成了以电网保护、控制、自动化产业链，发电厂控制、保护、自动化产业链，智能化一次设备产业链等多个产业链组成的电力自动化产业品牌，产品市场份额占全国的三分之一以上。
    三是软件产业发展优势越发突显。以建成软件产业化与出口基地为目标，积极营造软件产业发展的大环境，推动软件产业实现新跨越。全区双软认定企业达45家，涉软企业超100家，经登记认定的软件产品达200多项，2006年实现销售收入60亿元。以电力自动化软件、工业自动化软件、管理型软件、通讯软件及嵌入式软件为代表的软件体系和软件产业群初步形成，已成为江宁经济发展的新增长点。
    二、提升区域特色明显的自主创新能力，为建立竞争实力强劲的小康社会提供强大的技术支持
    一是政策体制环境逐步优化。江宁区坚决贯彻执行国家、省市科技政策，并结合实际，先后制定出台了《进一步鼓励科技人员创新创业的实施意见》、《关于鼓励企业自主创新的若干政策》、《关于加快推进软件产业发展的意见》等一系列配套政策措施。这些政策措施的贯彻实施，为推动小康社会建设，加快科技事业发展提供了良好的外部环境。
    二是产学研合作向深度推进。建立健全了区产学研合作推动机制和服务网络，聘请了两届共48位专家学者担任经济社会发展顾问，与在宁的13所重点高校院所签订了长期合作协议，与40多家高校院所合建立作关系和业务联系，近200多位专家参与了产品开发、难题攻关。此外，在高校院所粼选了30位专家成立了科技咨询委员会，建立了由200名专家组成的专家库。专家顾问积极为江宁经济建设、社会发展建言献策，参与重大项目论证，为加快科研成果转化，增强企业创新能力，提高科学决策水平发挥了积极作用。
    三是项目实施水平明显提高。突出发展导向，创新科技服务手段，重点组织实施技术含量高、创新能力强、产业化前景广的科技项目。每年都组织100多个项目申报国家、省市科技计划， 2006年我区列入国家、省、市的72个项目获1亿多元，名列省市前列，创历史新高。这些项目实施后，部分项目将走在国内同行前列，有望形成产业技术制高点。
    四是企业研发能力不断增强。修订和完善了工程技术中心认定和管理办法，全区240余家科技型企业中, 65家企业具有专门研发中心，100家企业具有项目或新产品开发部门，国内外知名企业爱立信、西门子、摩托罗拉、南瑞继保电气、深圳华为等多家品牌研究机构相继落户江宁,且有3个重大项目博士后工作站。直接从事产品和项目研发的超1万人，承担了全区80%以上的工业计划项目。
    五是创新型人才队伍发展壮大。制订了多项优惠政策，创业空间更加开放，激励机制更加完善。全区科技型企业共有在职员工4.6万余人，其中科技人员约2.0万人,占43%。本科以上1.3万人占29%，其中硕士1887人、博士170人，人才资源结构不断优化。此外，东南大学、河海大学、中国药科大学等20多家高校相继落户我区，高教功能区作用日益明显。。
    六是知识产权工作取得较大突破。成立了知识产权局，健全了管理机构，明确了职能。加大政策和资金扶持力度，积极鼓励企业和个人申请专利。2005年以来，共申请专利1449件，授权量585件，2005年被确定为省知识产权示范区。今年要实现专利申请量1000件，形成一批以高新企业为龙头的专利大户，培育一批专利产品产业化示范企业。
    三、打造高新技术产业发展的创新平台，为建立后续发展强劲的小康社会提供一流的服务载体
    2005年投资5000万元，在科学园建成了1.5万平方米的南京江宁高新技术创业服务中心。去年按照“一个中心、多个基地”发展模式和“四个统一”的管理模式，重组了新的南京江宁高新技术创业服务中心。目前，全区创业中心孵化面积达2.2万平方米，共引进入驻孵化企业141家，其中在孵企业110家，孵化毕业企业31家，孵化项目100余项。2006年被认定为省级高新技术创业服务中心。为进一步做大做强全区科技企业孵化器，编制出台了2007-2010年发展规划，争取年内成功创建国家级创业服务中心。未来几年，全区将形成以南京江宁创业服务中心为主体，以江宁科学园、江宁开发区、滨江开发区、吉山软件园等孵化基地为支撑，电力自动化产业基地、生物医药产业基地为配套的创新格局，推动高新产业持续发展。
    四、推进增收致富为目标的农业科技创新，为建立科技成果惠农的小康社会提供有效的帮扶手段
    一是实施农业科技示范工程，推动农业产业结构调整。近年来，在广大农村开展了以“农业科技示基地（范园）”、“科技示范村、户”为核心的农业科技示范工程创建活动，制订完善了《农业科技示范基地认定和管理办法》、《科技示范村、示范户认定和管理办法》等政策。全区已建成农业园区（基地）10家，其中省级重点园区1家、“南京现代农业科技园”配套园区6家、区级基地3家，占地总面积3.14万亩，发展设施栽培1.1万亩，推广面积8.5万多亩，辐射带动面积31.5万亩，产生效益1.06亿多元。培育了汤山锁石、淳化青龙等16个“一村一品、一村一业”的农业科技示范村，认定了400个科技示范户，并实现人均收入１万元以上。下半年，江宁区将结合各镇街农业科技示范基地、科技示范村、户创建情况，开展认定工作，并召开产学研合作对接暨农业科技示范总结表彰大会，表彰一批优秀农业专家、辐射效果明显的科技示范基地、示范村及带头作用突出的示范户，推动农村产业结构调整。
    二是实施农业科技帮扶工程，促进农民增收致富。创新与农业类高新院所的合作形式，在农村广泛开展“双抓双带”、“百名专家进百村”、“百对千人”等系列帮扶活动，以专家带大户、大户带农户的形式，探索依靠科技进步促进农业增效和农民增收的有效途径。近年，组织专家与种养大户结对164对，种养大户与普通农户结对895对，通过结对帮扶，提高了农户科技致富的能力，培养和造就了一大批农村致富带头人。
    三是实施农业科技培训工程，培养致富行家里手。坚持实际、实用、实效的农业培训原则，创新培训方式，面向农村、社区积极开展“百场万人”、“送科技下乡，促农民增收”等大规模科技培训。明确镇街道街每年组织农村适用技术培训10期以上，培训1000人次以上，开展科技进村、入户活动2次以上，提高技术到位率、入户率、覆盖率，让科技与农民零距离接触，有效解决农业生产过程中的问题。近年，共开展各类农业技术培训300多期，科技咨询与服务活动近百场，培训人员达3万余人次，培养了一大批觉悟高、懂科技、善经营，能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。
    五、开拓科学普及工作的崭新局面，为建立群众身心愉悦的小康社会提供强有力的服务水平
    一是稳步推进全国科普示范区创建工作。近年来，充分利用科普宣传教育基地和设施，以科技活动周暨科普宣传周为平台，组织开展送科技下乡、科技进村入户、科技进社区楼宇等大型科技活动40多场，宣传科普常识、传授先进的农业生产技术和知识，发放科技书籍、科普资料3万多份，受众面广，影响面大，既保证了科普活动的普通性、知识性、趣味性，又保证了学习性、教育性、理论性，既满足了“面”上普遍需求，又兼顾了“点”上特殊要求，极大地丰富了公众的科学文化生活，深受社区居民欢迎。同时，面向青少年，举办了科技创新大赛、小学生航模比赛、科普夏令营等活动，极大地激发了青少年爱科学、学科学、用科学的热情。目前，全区已全面做好争创全国科普示范区的各项准备工作，通过形式多样的科普活动，努力打造科普活动精品工程，推动区科普事业向前发展。
    二是扎实抓好科普教育示范基地建设。加大科普经费投入，改善科普工作条件，为开展形式多样的科普活动提供良好的宣传阵地。近年来，共建设完善省、市、区级科普基地23家，其中省级1家、市级5家。秣陵、谷里街道分别被列为省、市“学做建”示范点，汤山等3个街道被评为省级科普文明街道，东山街道中前等4个社区建立了科普大学，淳化街道青龙社区等24个村（社区）成功创建市级科普文明村（社区）。各镇街均建立和修缮了科普宣传画廊，成立了科普志愿者队伍，并建起了科普网页。全区现有科普工作人员3343人，科普场馆1.1万余平方米，科普活动室1.3万余平方米，科普画廊3385平方米，科普刊物60余种。

（江宁区科技局）